вторник, 27 декември 2011 г.

Българската корупция


Корупцията в България се очертава като ендемичен проблем и е свързана с дълбоко вкоренени културни и институционални характеристики на обществото, които не е лесно да бъдат преодолени чрез подходящите политически мерки. Например – увеличаването на заплатите на административните служители може да не бъде ефикасна мярка ако липсва действена система за обществен контрол върху администрацията и съответната система от строги санкции, както и особено важното условие - работеща съдебна система.
Високото разпространение на корупцията насочва разпределението на ресурсите в полза на по-високата възвращаемост при паразитните, отколкото при продуктивните дейности. В условията на икономическа криза корупционната среда се влошава, в резултат на което фирмите могат допълнително да минимизират взаимоотношенията си с институциите чрез по-слаба делова активност, избягване в неформалния сектор или въобще преустановяване на предприемаческата дейност. В слабо развитите страни с висока корупция и слаб и монополизиран частен сектор излизането от рецесията е по-бавно и несигурно.
Системното отлагане на въвеждането на електронно правителство и електронни административни услуги на всички административни нива и преразглеждането на системата на държавните и общинските такси опровергава категорично антикорупционната риторика на политиците в България.
Борбата с корупцията е трудна задача, когато битието на политиците е стерилно поради социалното разслоение и липсата на досег с реалните проблеми на неполитически обвързания бизнес и обикновените граждани. Вземащите решения нямат социалния опит на хората, които трябва ежедневно да се се справят с агресията на системите за публични услуги и администрацията. А дори да са имали този опит, влизайки под политическия похлупак,  бързо го забравят.
Всеки контакт на българския гражданин (изключват се политиците и много богатите) с публичните институции е „приключение” с неясна цена и резултат.
Българинът трябва да не общува с никого и да не прави нищо, така няма да му се налага да опира до съда, иначе ще плаща все по-високите съдебни и адвоктски такси, без да получи правосъдие в обозримо бъдеще. Гражданинът по правило е обречен на неуспех ако се опитва да осъди монополист, администрация и богат индивид. Правото на собственост е химера, когато всеки кмет и главен архитект на община, може по силата на различни законни основания да възпрепятства упражняването на това право.
Българинът трябва да е здрав от раждането до края на живота си, за да не опира до здравеопазването, иначе ще плащалегално и под масата, но качеството на здравната услуга рядко е свързано с размера на заплащането. Тежките проблеми на ефикасността на здравната помощ в различните сегменти на системата – онкология, акушерство, педиатрия и пр. са симптом на структурните проблеми в управлението на сектора.
Комерсиализацията на образователната услуга е обратно пропорционална на нейното качество. Държавните средни училища така са „подобрили” качеството на образователната услуга, че се нагърбват вече и с частните уроци. Резултатите от слабите учебни програми и преподаване във висшите училища се трансформират в дефицити на пазара на труда.
За услугите на полицията впрочем, само добро или нищо (същото е и за данъчните услуги).
Ако може гражданинът да не опира до администрацията нито персонално, нито като предприемач е най – добре, тъй като дребната корупция и рекетът са масова практика.
Освен нарастващите централни регулации (разрешения, лицензи, уведомления, регистрации и пр.), административното нормотворчество на общинско ниво достига своят разцвет, често надхвърляйки рамките на закона. Все по-нарастващият брой така генерирани административни услуги се произвеждат бавно, официално скъпо (за таксите е говорено достатъчно) и неофициално – още по-скъпо. Практиките за съкращаване на сроковете за предоставяне на услугите са твърде изобретателни – от подставена частна фирма до откровен рекет. Грешките на администрацията при доставката на конкретни услуги са отново разходи на пари и време за сметка на бизнеса.
Общото оправдание за всички публични сектори и администрацията е, че заплатите на заетите в тях са ниски. Всички чиновници искат да получават високи заплати, но при ниското качество на публичните услуги, това едва ли би било било справедливо.
Снизхождението към рекетиращите чиновници с ниски заплати е не само морално неприемливо, то е белег на степента, в която гражданите са свикнали с корупцията и са се примирили с рекета. Когато предприемачът е вложил собствени пари или още повече - пари от кредит, той е пред избор дали да участва в корупционни практики, или не и от този избор често зависи всичко. Ясно е, че мотивите и оправданията за участието на индивидите в порочния кръг на корупцията са свързани с осъществяването на всяка делова и обществена активност.
Корупцията увеличава транзакционните разходи, чрез налагане на допълнителни разходи на фирмите и гражданите в България. Така се снижава корпоративната продуктивност и се ограничава активността на политически непротежирания малък и среден бизнес, което подтиска процеса на разширяване на средната класа и увеличаването на богатството на обществото.
Имайки предвид реформаторския потенциал на политическата класа и обществото, перспективите за промяна на нещата в близките години не са обнадеждаващи.

8 коментара:

  1. I'm extremely pleased to discover this site. I need to to thank you for your time just for this fantastic read!! I definitely appreciated every part of it and I have you bookmarked to look at new things on your web site.

    My web site ... Online Payday Loans Direct Lenders
    Feel free to visit my site ... Payday Loan

    ОтговорИзтриване
  2. Howdy wοuld you minԁ letting me knoω whiсh web host you're utilizing? I'νe loaded your blog in 3 ԁifferent іnternet bгоwsers and I must say thiѕ blog loadѕ a lot quicker then mοst.
    Can yоu suggest а goоd
    web hosting pгovidег at a hоnest price?
    Thаnκs, I appreсіate it!


    My homepage: Online Payday oan
    Also visit my web blog ... Payday Loans

    ОтговорИзтриване
  3. Admiring the persistence you put into your website and in depth
    information you provide. It's awesome to come across a blog every once in a while that isn't the
    same old rehashed material. Wonderful read! I've saved your site and I'm adding your RSS feeds to my Google account.
    My blog post ; GFI Norte

    ОтговорИзтриване
  4. I lіκe whаt you guys tend to be up tοο.
    Such clеver work and гeportіng!
    Κeеρ uр the tегrific worκѕ guуѕ I've added you guys to my personal blogroll.
    Also visit my homepage ... prosper.com

    ОтговорИзтриване
  5. Whаt's up every one, here every one is sharing these kinds of know-how, thus it's nice to read this web sitе, and I used to
    pay а visіt this web site daily.
    Here is my weblog : escort in london

    ОтговорИзтриване
  6. This piece of writing will help the internet visitors for building up new weblog or even a blog from start
    to end.
    Feel free to visit my web page ; badanie słów kluczowych

    ОтговорИзтриване
  7. My spouse and I stumbled over here by a different
    web page and thought I might check things out.

    I like what I see so i am just following you. Look forward to looking into
    your web page yet again.

    My blog kampania w google

    ОтговорИзтриване
  8. Pretty nice post. I just stumbled upon your weblog and wished to say that I have truly enjoyed browsing your blog posts.

    After all I'll be subscribing to your feed and I hope you write again very soon!

    Here is my webpage easy24Shorttermloans.co.uk

    ОтговорИзтриване